איגוד המוסכים בישראל

Search

רכב ותחבורה

אגוד המוסכים תובע להעמיד לדין חברות ביטוח שביצעו הסדר כובל

זאת בהתאם לפסיקה של בית הדין להגבלים עסקיים, שקבע כי חברות מסוימות לא עמדו בתנאים שהוצבו בפניהן


אגוד המוסכים בישראל ופורום “התיקון הבטוח”,דורשים מהממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, לנקוט לאלתר צעדי עונשין, למימוש האחריות הפלילית, כלפי מנהלי חברת דטה קאר ישראל בע”מ וכלפי מנהלי חברות הביטוח של הפניקס ומגדל.

הדרישה הזאת באה לאחר שביה”ד להגבלים עסקיים, בראשות השופטת מיכאלה שידלובסקי-אור, קבעה בפסק דין כי החברות הללו לא עמדו בתנאים שהוצבו בפניהן, במסגרת אישורים קודמים שניתנו להם, להפעלת תוכנה בתחום שמאות הרכב. הפנייה לממונה על ההגבלים העסקיים נעשתה בהמשך לפעילותו התקיפה והעיקשת של אגוד המוסכים, לשינוי הנורמות בטיפול בלקוחות המוסכים , והמוסכים עצמם. ביה”ד קבע בפסק דין ביוני 2004 כי חברת דטה – קאר ישראל בע”מ, שמניותיה מוחזקות ע”י הפניקס ומגדל, עברה על החוק, בכך שהיא פעלה תוך הסדר כובל (לפי סעיף 7 לחוק ההגבלים העסקיים) ובניגוד לאינטרס הציבורי.

דטה- קאר נוסדה כמיזם משותף ע”י שלוש חברות הביטוח, הפניקס, מגדל וכלל החזקות עסקי ביטוח בע”מ, בעיקר לשם מתן שירותי עזר לשמאי הרכב כדי לשפר את הטיפול בתביעות ביטוח בגין נזקין לכלי רכב, באמצעות שימוש בתוכנה ממוחשבת להערכת נזקי תאונות.

היועץ המשפטי של אגוד המוסכים, עו”ד ראובן פארן, טוען במכתב שנשלח לדרור שטרום כי האגוד לא צורף להליך המשפטי “דבר אשר גרם לצמצום הדיון לפרטים טכניים של אופן הפעלת התוכנה, נשוא ההסדר, ושל בחינת תועלת הציבור דרך הפריזמה הצרה של השיקול הכספי (עלות הביטוח) ותוך התעלמות משיקולים רלוונטיים חשובים ובהם הפגיעה בחופש העיסוק של בעלי המוסכים ובעיקר הפגיעה בבטיחות התיקון של כלי הרכב- שיקול אשר חייב היה להיות השיקול הדומיננטי יותר”.

עו”ד פארן מבקש משטרום למצות את הדין עם מנהלי חברות הביטוח מאחר ובהתאם לסעיף 47א (ג?) לחוק ההגבלים העסקיים – אי קיום תנאי שעל פיו אושר ההסדר מהווה עבירה פלילית שדינה מאסר או קנס , ומאחר ונקבעה אחריות אישית של מנהלים, והרי לא ייתכן שהמנהלים פעלו בתום לב ומבלי לדעת את העובדות- שתנאי ההסדר אינם מקוימים – ברור, לפיכך, כי מנהלי החברות פעלו במכוון וביצעו עבירות פליליות רבות במשך שנים. וזאת על מנת לשבש את הרציונל שמעבר לתנאים, בדיוק כשם שהן כמו חברות ביטוח אחרות, פעלו ופועלות לעיקור הרציונל שמעבר להסדר השמאים, כפי שהותקן ע”י המפקח על הביטוח (לפי הוראות בג”ץ 98/7721). עוד כותב עו”ד פארן: ” יש לראות בחומרה רבה את אי קיום המוקפד של דיני ההגבלים העסקיים בכלל ושל תנאי הסדר כובל מאושר בפרט ובמיוחד כך כאשר הפרת ההסדר נועדה לשרת את כיסן העמוק, בלאו הכי, של חברות הביטוח וזאת על חשבון הציבור ובטיחותו”. יצוין כי ביה”ד קבע, שדטה-קאר ישראל תמציא כתבי ערובה,חדשים לשם הבטחת קיומם הקפדני של התנאים לאישורו של ההסדר.

עו”ד פארן, היועץ המשפטי של אגוד המוסכים, דורש מדרור שטרום לנקוט בצעדים משפטיים כנגד החברות הללו. במכתב לשטרום הוא מדגיש כי בהתאם לממצאיו של ביה”ד “אין כל צדק להימנע מנקיטת צעדים עונשיים כלפי דטה-קאר ישראל וחברות פניקס ומגדל ולכן הנך מתבקש לפעול, ללא כל דיחוי, למימוש האחריות הפלילית האמורה”. רונן לוי, יו”ר פורום התיקון הבטוח, טוען כי “במידה ודרור שטרום לא יפעל במסגרת סמכותו כמבוקש , אגוד המוסכים יעתור בסוגיה זו לבג”צ. אנו לא נאפשר לחברות הביטוח להמשיך לפגוע בצבור המבוטחים, בעלי הרכב. תם עידן זה”.

רכב ותחבורה, גליון מס’ 56

הטבה לחברי אגוד המוסכים בסליקת צ’קים

באגוד המוסכים חתמו לאחרונה על הסכם עם חברת ERN , העוסקת בסליקת צ’קים. חברה זו הינה היחידה בישראל המספקת שירות של סליקת צ’קים עם התחייבות לפירעונם (במידה והללו חוזרים). באגוד המוסכים מדווחים שמאות מוסכים כבר משתמשים בשירותי ERN, ומדווחים על שביעות רצון גבוהה מהשרות. ההסכם הנוכחי יאפשר לחברי האגוד ליהנות מהנחה בשירותי החברה, כשההמלצה היא לפנות לחברה על מנת ללמוד על השירות (שהוא מורכב למדי), ולקבל מידע מלא על הפעלתו.

רכב ותחבורה, גליון מס’ 56

השמאים אינם יכולים להכתיב למוסך את מחיר שעת העבודה

כך עולה מתשובת משרד התחבורה לאנשי פורום התיקון הבטוח

באגוד המוסכים החליטו לפעול בנחישות רבה כנגד התופעה שבה שמאי הרכב מכתיבים את מחירי שעת העבודה למוסכים, כשמדובר לרוב בתעריף נמוך מאוד שרחוק מעלות שעת העבודה הנהוגה בענף. כחלק מהמאבק , אנשי האיגוד פנו למשרד התחבורה כשהאחרונים נתבקשו לענות בנושא כפיית /הכתבת מחירי שעות העבודה במוסך ע”י השמאים ןחברות הביטוח. מתשובת משרד התחבורה (סעיף 4 במכתב) עולה כי נאסר על השמאי להכתיב לבעל המוסך את מחיר שעת העבודה. המחיר הקובע הוא המחיר שצוין על גבי השלט במוסך.

בימים אלה מתבצע סקר נרחב לגבי מחיר שעת העבודה המרבית המפורסמת במוסכים.באגוד המוסכים בטוחים כי התוצאות יבהירו למקבלי ההחלטות במדינת ישראל ולשופטיה כי המחיר הממוצע בשוק הינו אחר מ”מחיר השוק” הנכפה על המוסכים באמצעות שמאי החוץ, המונחים ע”י חברות הביטוח.בידי אגוד המוסכים נמצאים שומות רבות של שמאים הנוקבים מחיר אחד (“מחיר השוק”) בעת שהשמאי מתפקד כשמאי חוץ, ומחיר שונה (המפורסם במוסך) בעת שהשמאי מתפקד כשמאי פרטי/אחר.

מהאמור לעיל נובע שידיהם של השמאים כבולות בזמן כתיבת חוות הדעת, וזו אינה דעתם וידיעתם האמיתית בתמחור העבודה לה זכאי המוסך בהתאם לאיכות העבודה ובטיחותה. באגוד מזכירים כי הלקוח זכאי ואף חייב לקבל תיקון איכותי ובטוח, וזאת מאחר שהוא זה שמשלם במיטב כספו עבור פוליסת הביטוח.

רכב ותחבורה, גליון מס’ 56

אגוד השמאים מצטרף לאגוד המוסכים במלחמה נגד חברות הביטוח

יו”ר אגוד השמאים, עמוס זורבסקי, הביע לאחרונה את עמדתו בנושא המאבק החדש של אגוד המוסכים בישראל נגד חברות הביטוח. לדבריו, “הסדר השמאים נרמס ברגל גסה על ידי חברות הביטוח, וזאת מבלי שהמפקח על הביטוח עושה משהו, למרות שהוא יודע על כך. אני מקווה שיפעל אחרת, שאם לא כן, נאלץ אותו לאכוף את הסדר השמאים”.

זורבסקי, נשא את דבריו בכנס “פורום התיקון הבטוח”, שהוא ההכרזה הרשמית של אגוד המוסכים על תחילת מאבקו למזעור המונופול שבידי חברות הביטוח. הללו כופות את צורת תיקון הרכבים במדינה, וכן את איכות התיקון. לדבריו, ‘בשוק שיקום הרכב מתאונות דרכים, ישנם כוחות רבים, שחלקם השתלט על השוק שלא כדין ובצורה אינטרסנטית. הקמת פורום התיקון הבטוח על ידי אגוד המוסכים הוא צעד גדול קדימה ואני מברך את האגוד על היוזמה הזו’. כמו כן טוען זורבסקי כי אגוד השמאים עוקב בדאגה אחר יישום ‘הסדר השמאים’.

הבעיה היא שחברות הביטוח לא רוצות לאבד שליטה על מינויו של השמאי שבודק את הרכב לאחר פגיעה בתאונת דרכים. אצל חלק מהמבטחים,” אומר זורבסקי, “השליטה בשמאים אף גדלה עוד יותר מאז הפעלת הסדר השמאים. המובטחים מתועלים על ידי מנגנונים לחברות מסויימות ולתיקון לפי ראות עיניהן.”

כידוע, הסדר השמאים החדש לא הביא מהפכה אמיתית. חברות הביטוח ממשיכות להתנגד להצעתה של גלית אבישי יו”ר המועצה לצרכנות, לבטל כליל את מעמד שמאי הבית של חברות הביטוח ולהפוך את כולם לשמאים פרטיים, הנדרשים לתת חוות דעת, אך ורק מטעם בעל הרכב. החלק הנשלט על ידי חברות הביטוח מבטא עוצמה כפולה מזו שמחזיקים בידם יבואני הרכב. אלה זכו לרגולציה שהכריחה אותם לפעול בתנאי תחרות. הפורום דורש כי הרגולטור יפעל באותו אופן גם כלפי חברות הביטוח. “המדינה מצידה לא פרסמה עדיין את הסדר השמאים החדש באופן ראוי לשמו. מעטים בציבור מודעים בכלל לזכויותיהם, ואלו שכבר מודעים, מוותרים על זכותם לנוכח

ההתעמרות שהם חשים מכיוון חברות הביטוח”, כך טוענים בפורום הבטוח.

כזכור, לפני הכריז אגוד המוסכים על הקמת פורום התיקון הבטוח, להבטחת האיכות והבטיחות בתיקוני רכב. כיו”ר הפורום מונה רונן לוי, מנכ”ל ובעלי רשת מוסכים וסוכנות רכב.

לוי אמר בכנס, כי: “חוות הדעת של שמאי מטעם חברות הביטוח, המייצג את האינטרסים שלהן בשמירה על עלויות תיקון נמוכות, גורמות לכך שבשוק נעשה שימוש בחלפים שזהותם מפוקפקת (חליפי ולא מקורי). פעולה הנוגדת את האינטרס של בעל הרכב. בהערכת הנזקים הכוללת של חברות הביטוח, שיקול הדעת העסקי מבטל את השיקול המקצועי.”

בין המטרות שהציב לעצמו הפורום במסגרת מאבקו: פתיחת השוק לתחרות חופשית; ביטול הכתבת המחירים של חברות הביטוח והשמאים על צורת התיקון, סוגי החלפים ועלויות העבודה במוסכים ; הגדרה מחדש של טובת הצרכן, בתיקון נזקי תאונות דרכים; שינוי כללי המשחק בין חברת הביטוח-סוכן-שמאי-מוסך-בעל רכב.

נושאים נוספים שהפורום יעסוק בהם יהיו:

שיתוף המועצה לצרכנות בפעילות הפורום ומטרותיו; הגברת הפיקוח מטעם המדינה על השמאים באמצעות משרד התחבורה והגברת הפיקוח ואכיפת חוק הביטוח על חברות הביטוח; סיוע לציבור בעלי הרכב במאבקים משפטיים כנגד חברות הביטוח וייצוג למוסכים המצטרפים למאבק; סיוע, מידע ופרסום מלא של זכויות בעלי הרכב וזכויות המוסכים מול דרישות הביטוח באמצעות מוקדים טלפוניים ואתר האינטרנט של האגוד ;(iga.org.il)מאבקים ציבוריים; הפעלת לובי בכנסת וכן קביעת סטנדרטים מקצועיים ואתיים אחידים לכל המוסכים בישראל.

יו”ר ‘פורום התיקון הבטוח’ טוען כי “איכות תיקוני הרכב בישראל נמצאת זה שנים במגמת הרעה מסוכנת, הנובעת מהשתלטות חברות הביטוח על שוק תיקוני הרכב. כוח הקניה של החברות המרכזות כ- %70 מערכו הכספי של השוק, מאפשר להן להכתיב את מחירי השוק וחמור מכך, גם את תקני האיכות שלו. כשהן הגורם הדומיננטי היחיד בשוק, איכות החלפים המאושרים ע”י הביטוח, אינה עומדת תמיד בתקן היצרן, למרות תקניו המחמירים לבטיחות”.